中国共产党太原市第十三次代表大会关于中共太原市第十二届委员会报告的决议

（2026年9月22日中国共产党太原市第十三次代表大会通过）

中国共产党太原市第十三次代表大会批准林红玉同志代表十二届市委所作的报告。

大会认为，报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央及省委决策部署，客观总结了市第十二次党代会以来的主要成就和经验启示，深刻把握国内外形势的发展变化，明确提出了今后五年工作的总体要求和奋斗目标，对全市高质量发展和党的建设各项工作作出了全面部署，是指导太原未来一个时期发展的行动纲领。

大会高度评价十二届市委的工作。市第十二次党代会以来，十二届市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决贯彻党中央及省委各项决策部署，团结带领全市广大党员干部群众克服各种困难挑战，砥砺前行、开拓进取，实施了一批打基础、固根本、利长远的大事要事，办成了一批群众可感可及的实事好事，国家区域中心城市建设迈出坚实步伐。五年来，思想根基更加牢固，综合实力稳步增强，发展活力充分迸发，城市品质加速提升，文化事业蓬勃发展，幸福指数持续提高，政治生态巩固向好。在五年的发展实践中有五点深刻启示：党的坚强领导是根本保证；高质量发展是首要任务；改革创新是最强动力；为民造福是最大政绩；真抓实干是最好行动。

大会指出，党的十八大以来，习近平总书记五次考察调研山西三次深入太原。习近平总书记以深邃的历史眼光、宏阔的战略思维、真挚的为民情怀，为山西和太原赋予了时代使命、指明了前进方向。广大党员干部群众发自内心地感恩习近平总书记始终心系山西发展、心系山西人民，感恩习近平总书记对太原这座城市的深切关怀，这是激励全市上下开拓进取、接续奋斗的最强信心、最大底气。省委、省政府对太原市和山西转型综改示范区发展高度重视、寄予厚望，推出一系列改革举措和支持政策，进一步激发了新动能、打开了新空间。

大会指出，今后五年，是太原全面发力、攻坚突破、乘势而上的关键时期。当前，各方关注支持前所未有，多重机遇叠加赋能，政策红利加速释放。形势逼人、机遇催人。太原如何加快再现“锦绣太原城”的盛景，把习近平总书记的殷殷嘱托和全市人民的共同愿望早日变为现实；太原如何建设具有重要影响力的国家区域中心城市，在全国新发展格局中强势崛起；太原如何为全省高质量发展大局挑大梁、当引领、作示范，更好发挥引领带动作用。面对事关太原长远发展的三个“时代课题”，全市上下要扛起使命担当、抢抓历史机遇，珍惜大好局面、增强必胜信心，在新一轮区域竞争中破局突围、奋勇争先，努力走好新的赶考之路，书写更加精彩的历史答卷。

大会明确了今后五年全市工作的总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，努力为全省高质量发展大局挑大梁、当引领、作示范，建设具有重要影响力的国家区域中心城市，加快再现“锦绣太原城”的盛景，奋力谱写中国式现代化太原新篇章。

大会指出，当前，全市上下要把“加快高质量发展，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”作为最紧迫的任务。今后五年的主要目标是：产业竞争力显著跃升；创新驱动力显著跃升；综合承载力显著跃升；区域辐射力显著跃升；城市吸引力显著跃升；党建引领力显著跃升。实现目标任务，全市上下要解放思想、跳出一域，挑起大梁、勇争一流，只争朝夕、放手一搏，干字当头、奋力一跃，全力以赴把美好蓝图变成现实。

大会同意报告关于今后五年主要任务的部署。要紧紧围绕奋斗目标，立足太原实际、抢抓政策机遇，巩固拓展优势、补强短板弱项，以新发展理念引领发展，以重点突破带动整体提升，强力推进“十大攻坚”，奋发有为推动经济持续健康发展和社会全面进步。强力攻坚产业发展，壮大发展优势产业和新兴产业，培育发展潜力产业和未来产业，持续构建梯次强企方阵，深入推进产业融合发展，着力建强产业集聚载体，在加快建设现代化产业体系上实现新突破。强力攻坚创新驱动，建设一流创新平台，培育一流创新主体，构建一流创新生态，在引领发展新质生产力上实现新突破。强力攻坚扩大内需，聚力打造区域消费中心、区域金融中心、区域物流中心、区域会展中心，扩大有效投资，在激活消费投资双引擎上实现新突破。强力攻坚改革开放，深入推进要素市场化配置改革，持续打造一流营商环境，大力发展外向型经济，在激发高质量发展动能活力上实现新突破。强力攻坚市区协同，认真落实省委、省政府理顺山西转型综改示范区体制机制工作部署，做强产业发展支撑，加快产城融合发展，在打造转型综改排头兵上实现新突破。强力攻坚城乡融合，积极推进现代化太原都市圈建设，深入推进城市内涵式发展，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化，扎实推进乡村全面振兴，在全面提升功能品质上实现新突破。强力攻坚文化兴市，坚决守牢意识形态阵地，全面提升社会文明程度，繁荣发展文化事业，做大做强文化旅游产业，在焕发城市时代生机上实现新突破。强力攻坚民生改善，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育,加快健康太原建设，完善多层次社会保障体系，加快建设全龄友好型城市，在扎实推进共同富裕上实现新突破。强力攻坚生态提质，纵深推进污染防治攻坚、生态保护修复、国家碳达峰试点城市建设，在全面绿色转型发展上实现新突破。强力攻坚安全发展，深化平安太原、法治太原、和谐太原建设，在推进治理体系和治理能力现代化上实现新突破。

大会强调，办好太原的事情，关键在坚持和加强党的全面领导，关键在全面从严治党。要深入学习贯彻习近平党建思想，全面落实新时代党的建设总要求，不断巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，推动全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领高质量发展。坚持以党的政治建设为统领，把“两个维护”作为最高政治原则，进一步严明政治纪律和政治规矩，教育引导全市党员干部旗帜鲜明讲政治。聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，反复重温习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示、重要文章。扎实推动各领域党建全面进步、全面过硬，着力抓好农村党建、城市党建、传统领域党建、新兴领域党建，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。着眼于党的事业发展需要选人用人管人育人，鲜明树立重实干重实绩导向，持续提高干部专业能力，大力弘扬斗争精神，坚持严管厚爱结合，建设一支能引领太原高质量发展的高素质干部队伍。坚决落实管党治党政治责任，持续推进作风建设常态化、长效化，更加科学有效地把权力关进制度笼子，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，广泛汇聚团结奋斗的磅礴力量。

大会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以斗志昂扬的精神状态、一往无前的冲锋姿态、干则必成的决心气魄，扛起省会责任、勇担时代使命，踔厉奋发启新程、众志成城向未来，为奋力谱写中国式现代化太原新篇章而不懈奋斗！